CAIDAS DE TEJAS

Quiero publicar mis deseos y mis peticiones ahora que estamos a horas de comenzar un nuevo año.

Quiero tomar unas ideas del idioma aimara, ya que ellas representan fielmente lo que siento en estos momentos. Quisiera pedirles a mis amigas y amigos, y por que no decirlo, a la humanidad que este año 2009: ama sua (no seas ladrón), ama quella (no seas flojo), ama lulla (no seas mentiroso) y ama llunku (no seas servil).

Mis deseos tienen que ver, especialmente, con que este año todos y todas tengamos la capacidad y la habilidad para “surfear” en olas de un mar que se ve y se nota muy embravecido. Deseo que en lo laboral mantengan sus puestos de trabajo – o los encuentren quienes están cesantes o buscan trabajo -, idealmente que puedan mejorar sus rentas. Ojalá no se enfrenten con dificultades que los pongan a prueba en exceso. Entraremos al año del Búfalo – según el horóscopo chino -, que genera condiciones óptimas para el trabajo. Será, sin dudas, un año de mucho esfuerzo, que exigirá gran paciencia. De dientes apretados.

También deseo – para Chile y los chilenos y chilenas – que NO GANE PIÑERA, CAPITANEANDO A LA DERECHA, LAS ELECCIONES PRESIDENCIALES. Me comprometo a hacer todo lo posible para que ello no ocurra.

Estoy seguro que sería lo peor para los trabajadores y trabajadoras de nuestro país. Piñera tiene el ADN de los especuladores. Los mismos que han gobernado sin contrapesos en las últimas dos décadas y han llevado al mundo a la crisis financiera que hoy nos golpea.

Si Piñera triunfara, la Derecha tendría el poder sin contrapesos. No sólo serían dueño de las empresas y de los medios de comunicación. Tendrían las llaves de La Moneda.

En la foto está mi tio HERNAN VERÓN PEÑA. Es el último miembro de la familia que queda vivo. Mi abuelo se llamó LUIS BERÓN BALMACEDA, era iquiqueño y lo conocían como “Lucho Machiaveleo”. Estaba casado con la abuela AMELIA PEÑA. Tuvieron muchos hijos: Daniel – que fue mi papá – los tíos Basilio, Nolberto, Eduardo, Jesús, Hernán, Fernanda, Berta y Clara. Estás últimas eran hijas de la abuela.

De ahí en adelante la familia fue creciendo exponencialmente. Mi padre fue también padre de Irma, Ester, María y Javier. El tío Basilio padre de Doris, Isabel y Laura. El tío Nolberto tuvo sus hijas, lo mismo el tío “Jecho” y todos y todas fueron padres y madres.

Son iquiqueños. El abuelo trabajaba como “wash – man” (gauchiman, se pronunia en castellano), es decir, fue sereno en el puerto de la empresa salitrera Grace. Vivió con sus hijos en un viejo barco anclado en la bahía de Iquique. Para comprar pan o ir a la escuela, los Verones debían tomar el bote y llegar hasta el muelle de pasajeros para recien encontrar una vereda y caminar. Sus vidas están llenas de anécdotas.

¿De donde eso de Verones y Berones?. Simplemente que el abuelo inscribió a parte de sus hijos con V y a los otros con B.

Mi papá y el tío Hernán son Verón. El tío Basilio, Nolberto, Jesús eran con B. El tío Eduardo nunca supe.

Soy el único miembro de la familia que nació y que vive en el sur, aunque para ser exacto nunca he salido de Chile Central. Crecí a espaldas de mis familiares.
En algunas pocas ocasiones viajé al norte. Allí conocí a parte de los familiares. A mis primos Verón y a mis primos Berón.

Estos últimos meses he tomado contacto con otros familiares, aquellos que son ya de tercera generación. Los hijos e hijas de mis primos y primas. Los he visto en foto y he tenido oportunidad de intercambiar algunas palabras, especialmente a través de facebook.

La publicación de los resultados de la PSU 2008 han generado, nuevamente, polémica y debate en torno a la calidad de la educación pública. La brecha existente entre los resultados obtenidos por los estudiantes de los colegios párticulares pagados y los de estudiantes del sistema subvencionado – sea este municipal o particular subvencionado, en sus modalidades gratuitas o de subvención compartida – claramente es enorme.

Veamos un solo dato. Si consideramos la estadística que aporta el DEMRE respecto de los estudiantes que obtuvieron 850 puntos en las pruebas, tenemos que:

- En Ciencias 16 estudiantes obtuvieron 850 puntos. De ellos, 4 era alumnos de establecimientos municipales; 1 de colegio particular subvencionado y; 11 de colegio particular pagado.

- En Historia y Ciencias Sociales, 25 estudiantes obtuvo puntaje de 850. 3 estudiaron en liceo municipales; 4 en establecimientos particulares subvencionados y 18 en establecimientos particualres pagados.

- En Lenguaje y Comunicación, hubo solo dos alumnos con puntaje de 850, ambos provenían de establecimientos Particulares Pagados.

- En Matemáticas, 182 estudiantes obtuvo 850. 24 se formaron en establecimientos municipales; 23 en Particulares Subvencionados y 135 en Particulares Pagados.

Según las estadísticas del DEMRE, esta promoción 2008 incluyó a 171.461 estudiantes rindiendo la PSU. 18.880 provenían de establecimientos particulares pagados, 82.791 de particulares subvencionados y 69.790 de municipales. Mientras que para los primeros, es decir Particulares Pagados (P.P) el promedio general de las pruebas de Lenguaje y de Matemáticas fue de 606, 51 puntos; en los Particulares Subvencionados (P.S) fue de 488,83 y; en los municipales (M), de 456,48.

En la estadística de los 100 mejores establecimientos - según promedio de lenguaje y matemáticas – sólo aparecen 2 establecimientos Municipales – el Instituto Nacional y el Liceo Carmela Carvajal – y 3 Particulares Subvencionados – Ruben Castro Diurno, de Viña del Mar; Antilhue, de La Florida e; Instituto Miguel León Prado, de San Miguel -. Los otros 95 son Particulares Pagados.

Al respecto una primera nota. En Chile tenemos una antigua tradición de educación privada. De partida, nuestro sistema educacional se inició bajo administración privada y vinculada a la Iglesia y sus congregaciones. La primera experiencia de “educación pública” sería el Instituto Nacional creado por instrucciones de José Miguel Carrera.

Esta educación Particular Pagada, no recibe aportes de parte del Estado. La financian las familias. DE acuerdo a informaciones de prensa, el valor de la colegiatura supera los 300 mil pesos mensuales, sin considerar matrícula, seguro escolar, cuotas de centro de padres, inscripción en talleres, entre otros costos adicionales. Es habitual que fijen sus aranceles en Unidades de Fomento (UF). Por ejemplo, los Colegios Cordillera y Huelén , por nombrar a dos que tuvieron estudiantes con puntajes nacionales el presente año, cobran entre 9,2 y 16,28 UF al mes.

Ciertamente estos valores que se cancelan por la Educación distan mucho de los valores que aporta el Estado, a través de la Subvención que paga el Ministerio de Educación, y de los valores que el grueso de las familias chilenas – de sectores populares y de clase media – estarían en condiciones de pagar. Subrayo la idea de “estar en condiciones” toda vez que no tiene que ver con los posibles deseos de estas familias. Que duda cabe que crecientemente la idea de acceder a una mejor calidad educacional se adueña de los deseos de chilenos y chilenas – si no como explicaríamos el intenso debate existente y las amplias movilizaciones de los estudiantes, profesores y otros actores sociales – pero una cosa es lo que es y otra distinta lo que quisieramos que fuera.

Por lo tanto, el foco de nuestro problema tiene que ver, con la desigual distribución de los ingresos. Si pensamos que hay familias en condición de destinar esas sumas de dinero a educación, podemos suponer que esas sumas se distribuyen proporcionalmente con otros destinos de sus ingresos. Por ejemplo, lo que se destina a alimentación, cancelar gastos fijos (luz, agua, telefonía, entre otros gastos), lo que se destina a ocio y tiempo libre, etc. Es el tema de fondo. Sin embargo este constituye un problema político mayor.

Los resultados de la PSU están correlacionados con los ingresos de las familias. La estadística del DEMRE nos aporta otra información necesaria al momento de reflexionar sobre el tema. Mientras 29.041 estudiantes cuyas familias perteneces al Tramo 1 de ingresos – que equivale a menos de M$ 144 mensuales – obtuvieron puntajes inferiores de450 puntos (que los inhabilita para participar del proceso de postulación), solo 423 estudiantes del Tramo 12 de ingresos – que equivale a ingresos familiares de $ 1.584.001 o más mensuales – obtuvieron similar puntaje. En cambio 263 estudiantes cuyas familias provienen del Tramo 1, obtienen puntajes superiores a los 700 puntos (es el promedio de Lenguaje y matemáticas), 2.271 estudiantes cuyas familias están en el tramo 12 están a este nivel de puntaje promedio.

Es imprescindible que encontremos los caminos expeditos para que todos y todas quienes transitan por el mundo escolar encuentra la calidad de educación que les permita desarrollar sus propios proyectos de vida. En un país tan pequeño como el nuestro, no es posible que ningún talento se desperdicie por no haber sido detectado o por fallas en su formación.

Las diferencias notorias que quedan de manifiesto tras estas mediciones, tienen que ver con un tema de justicia social, pero también tienen que ver con un tema de país que es más amplio.

Siento que la educación subvencionada – sea municipal o particular – tienen una tremenda deuda con ello. El caso de la educación particular de subvención compartida es más duro aún, ya que esta modalidad involucra con mucha más fuerza las expectativas de las familias en la calidad de educación que reciben sus hijos e hijas.

En efecto, muchas familias pagan – proporcionalmente a sus ingresos – altas sumas de dinero en la idea de brindar mejores oportunidades educacionales. Sin embargo, el servicio que compran no tiene ni la calidad ni les da el trato que merecen.

Cuando analizamos los datos de los 100 mejores colegios, no encontramos diferencias sustantivas con los datos de la educación municipal – tan vilipendiada y maltratada -. Tampoco ocurre cuando miramos los puntajes promedios.

Recordemos que la educación particular subvencionada no es elítica como la particlar pagada. Hoy existe una mayor población de estudiantes en el sector particular subvencionado que en el sector municipal. El particular pagado ocupa un porcentaje que es más o menos histórico de participación en la población estudiantil.

Sin querer caer en el conformista “mal de muchos”, estimo que las organizaciones empresariales de sostenedores privados – que reciben recursos públicos – debieran leer con mayor profundidad las cifras.

Publicados los resultados de la PSU 2008, comienzan otros dos procesos que son consustanciales. El primero involucra a todos y todas quienes están en condición de poder postular a una Universidad tradicional o integrante del denominado Consejo de Rectores – que eufemísticamente suelen denominar como “Universidades Públicas”, a pesar que muchas de ellas, incluso de las más importantes como la Pontificia Universidad Católica, la Universidad de Concepción o la Austral de Valdivia, son privadas -, quienes se entregaran a la estresante tarea de encontrar un cupo. Idealmente se aspira a estudiar aquello de lo que estamos convencido es nuestra vocación, sin embargo la puntería suele ir bajando para terminar en aquello en lo que “matemáticamente” tenemos opción.

El segundo ejercicio corre por cuenta de los que poseen tribuna, ojalá pública, para opinar. Que duda cabe que todos y todas, especialmente quienes están participando del proceso – sea como estudiante o como padre o madre de un estudiante – podemos tener una opinión. Sin embargo, también es altamente probable que nuestra tribuna se circunscriba al círculo familiar o a un limitado grupo de amigos. Junto a este grupo de personas que opinan. encontramos a quienes si tienen tribuna. Ellos y ellas son consultados por los medios en virtud de su calidad de expertos, de autoridades políticas. Pueden tener o no competencia en lo que afirman.

La Ministra de Educación – Mónica Jimenez – indicó que los resulltados recientes no son indicativos de un fracaso de los establecimientos municipales. A su juicio lo que grafican estos resultados es la forma en que setá organizada nuestra sociedad.

Mario Waissbluth, lider del grupo Educación 2020, de alguna manera coincide en el diagnóstico con la Ministra de Educación. Para él los resultados de la prube son “una crónica de la inequidad anunciada“. A partir de ello, reafirma su tesis que la solución a nuestros problemas educacionales pasa, en mayor proporción, por mejorar la calidad docente. En este sentido lo mejor es recordar sus opiniones en una revista de actualidad.

Los senadores Cantero y Ruiz Esquide, pasan de “la problemática a la solucionática“. Para ello no se conforman con diagnosticar, sino que prometen participar de la entrega de mayores recursos a la educación municipal. Ello identifican el peso de la variable económica en estos desiguales resultados. Otra parlamentaria, la diputada Carolina Tohá, también a formulado algunas propuestas en este sentido.

El ex rector de la Universidad de Chile – Luis Riveros -, apuntó sobre “fallas estructurales de nuestro sistema educacional“, precisando que si la PSU se midiera en notas – de 1 a 7 – el promedio del curso sería 3,9.

Estadísticamente queda de manifiesto que un tercio de los estudiantes que rindieron la PSU no alcanzaron los 450 puntos, cifra que es considerada lo mínimo para poder postular. Otro dato obtenido de los resultados PSU indica que se produjo una concentración de los mejores resultados entre estudiantes de coelgios particulares privados, en desmedro de la participación – entre los puntajes más destacados – que tienen los subvencionados, sean estos municipales o particulares subvencionados.

Existe sobre el tema mucho material. Tanto que muchas veces cuesta “separar la paja del trigo” en lo que se dice y escribe.

Hay muchas posiciones corporativas, por ejemplo la de algunos dirigentes del Colegio de Profesores. Ellos en todo momento deslindan la responsabilidad que pueden tener los docentes – de aula, directivos y tecnico pedagógicos – en los resultados de los estudiantes. El presidente del gremio – Jaime Gajardo – sistemáticamente se niega, por ejemplo, a la aplicación de la evaluación de desempeño doente y centra su preocupación por la educación en ampliar las remuneraciones y las garantías de sus asociados. Desde esa perspectiva, no haciéndose cargo de lo que ocurre al interior de las aulas – espacio donde se producen los quiebres educativos de los estudiantes – poco o nada se puede avanzar.

Por otro lado el Ministerio de Educación abre nuevos espacios de busqueda a soluciones de los problemas de rendimiento estudiantil, tanto en la PSU como en el SIMCE. Los tiempos administrativos del ejecutivo poco tienen que ver con los tiempos políticos y menos aún con los tiempos necesarios y suficientes para que las reformas educacionales maduren y tomen forma.

Dentro de lo obrado por el MINEDUC, que duda cabe han existido grandes aciertos, pero también hay notorios fracasos.

Por ser un ministerio técnico – político, está sometido a una tremenda presión. Maneja un presupuesto millonario, el cual se destina principalmente a subvencionar un sistema educacional que no administra y donde, los cambios políticos que impulsa, deben ser negociados con distintos actores – alcaldes, colegio de profesores, la FIDE, entre otros -. Por ser un ministerio técnico político se enfrenta a posiciones diversas y muchas veces divergentes. Estas son habituales en un terreno tan opinable como es la educación.

El domingo 21 de Diciembre fueros electos los Consejeros Regionales (CORE). Esta institución es poco conocida por la sociedad. Se sabe que son quienes, eventualmente deciden respecto de las inversiones regionales. Suelen ser “niños o niñas” mimados en los discursos de los Alcaldes y Alcaldesas. Que están presentes en las inauguraciones. Pero no se sabe mucho más que eso.

Por definición, “Los Consejos Regionales son una instancia de decisión Regional que en conjunto con lo Intendentes Regionales administran y gestiona el gobierno de todas las regiones del país. En ellos está representada la comunidad y están investidos de facultades normativas, resolutivas y fiscalizadoras“.

Su fórmula de elección indirecta viene generando críticas desde hace ya varios años. Edison Ortiz, por ejemplo, como Concejal de Rancagua participó en la reciente elección, y destaca que no se avanza en modificar la forma de elegirlos. Sin duda han existido intentos por modificar este sistema de elección indirecta, más no han encontrado el apoyo necesario y suficiente, especialmente de los partidos de derecha. A pesar de ello, el Ejecutivo insiste en dejar aprobado el cambio en el sistema de elección de los CORE, existiendo iniciativas en el Congreso.

Sin embargo la crítica política constituye sólo una arista de cuestionamiento. Se trata, sin lugar a dudas, de llegar a profundizar y mejorar la calidad de nuestra democracia. Otra crítica se vincula más a aspectos éticos.

A este respecto, Claudia Rivas – columnista del diario electrónico “El Mostrador” – publicó un artículo muy explícito en este sentido. En el indica que por tratarse de un electorado tan específico, no sólo es evidente “la partitocracia” que algunos han visto, sino que hay un espacio muy fertil para la corrupción y el cohecho.

Este tema fue evidente hace unos años en la provincia de Cardenal Caro, donde se elgió como CORE a un hijo del empresario – y entonces senador, Francisco Javier Errázuriz Talavera. La Unión de Centro Centro, en ese momento, tenía un mínimo de votos, sin embargo el hijo del empresario – político, obtuvo una mayoría impresionante. ¿Causa de ello?, la compra de votos realizada por el empresario – político donde actuó como operador un concejal PPD – Guillermo Fernández Mancini -. Varios concejales, incluido Fernández, recibieron a cambio - al parecer como comodato – camionetas Nissan propiedad de Cidef, empresa de Errázuriz u otras prevendas. El principal demnificado de esta operación de cohecho fue Francisco Lizana, candidato que la Democracia Cristiana había levantado, quien en el papel – y de operar la partitocracia – habrís sido electos sin mayor problema.

Personalmente escuché de labios de Fernández detalles de este proceso.

Años más tarde yo mismo postulé al cargo de CORE por la provincia de Cardenal Caro. Tuve muchas conversaciones y decididas muestras de apoyo. Sin embargo, en algún momento comencé a recibir extrañas peticiones. Un concejal de un partido aliado de la Concertación, me llamó para exprsarme un apuro económico y la petición que le facilitara – por un plazo indeterminado – un cheque personal por una cantidad no menor de dinero. Ciertamente no accedí a ello, ya que tras hacer determinadas consultas, algunos amigos concluyeron que ese prestamo era sin rembolso. Realizada la elección hubo varios votos prometidos que no llegaron, incluyendo los propios votos del PPD. Si bien es cierto saqué tantos votos como electores tenía mi partido, no todos votaron por mí, más aún, no todos los votos obtenidos por mí procedían desde la Concertación.

Son experiencias propias de este tipo de elecciones.